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浙江制定季節性VOCs強化減排措施正面清單
水工業網2020-08-10 13:03:28 中國環境網
水工業網】
  環境空氣質量在全國重點區域首個達到國家二級標準;設區城市PM2.5平均濃度降至31微克/立方米,領跑長三角……走在全國治氣工作前列的浙江,如今又邁出了精準治污與助推發展協同共進的腳步。
 
  近日,浙江在出臺推進全省2020年細顆粒物和臭氧“雙控雙減”實施方案的基礎上,首次制定了《季節性VOCs強化減排措施正面清單(第一版)》(以下簡稱正面清單),為納入清單的企業“開綠燈”,讓企業更“輕松自由”地生產發展,使行業更積極主動地轉型升級,助力污染防治攻堅和經濟社會發展協同共進。
 
  既深化VOCs治理,又幫助企業生產發展
 
  近年來,浙江連續打出了發展清潔能源、淘汰燃煤鍋爐、實施超低排放改造、嚴控工地揚塵、治理礦山粉塵、開展車船港口廢氣治理等一系列大氣污染綜合防治組合拳,高標準推進打贏藍天保衛戰,各項大氣主要污染物指標在持續下降。然而唯獨臭氧居高不下,尤其是在夏秋季節,已經成為影響浙江空氣質量的主要污染物,阻礙了大氣復合污染治理。
 
  而揮發性有機物(VOCs)作為形成臭氧的重要前體物,是當前浙江精準治氣、圍剿污染的重點。
 
  今年,針對VOCs治理,浙江再出重拳,通過加強無組織排放控制、強化油氣回收和監測監控等一系列舉措,進一步加大對企業的監督監管,從源頭減少VOCs污染。但突如其來的疫情,卻讓許多企業生產發展舉步維艱。如何在疫情防控和經濟社會發展“兩戰贏”的要求下,既深化VOCs治理,又幫助企業生產發展,成了浙江亟待解決的新課題。
 
  “建立實施正面清單,就是要協同推進VOCs治理和企業生產發展,落實今年‘兩戰贏’的新要求。它是推動企業源頭替代和高效治理的有益嘗試,也是鼓勵綠色生產、指導地方精準實施VOCs強化減排措施的重要體現。”浙江省大氣辦相關負責人介紹,納入正面清單的企業,不僅可建議其不執行季節性VOCs強化減排措施,若使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低于10%的工序,還可不要求采取無組織排放收集措施。
 
  11個行業50多種工藝技術設施均可納入清單
 
  特定的減排措施、收集措施均可免,如此“優惠”,究竟什么樣的企業能享受呢?對此,正面清單明確,使用低(無)VOCs含量原輔材料和建有高效處理設施的企業都在“可免”范圍內。
 
  其中,企業使用的低(無)VOCs含量原輔材料,正面清單列出了包括VOCs含量≤50g/L建筑用墻面內墻水性涂料、VOCs含量3%的單張膠印油墨和VOCs含量≤100g/L室內裝飾裝修橡膠類水基型膠粘劑等企業在施工狀態下VOCs含量低于10%的七大類90多種原輔材料。
 
  此外,為鼓勵先進、激勵后進,結合當前技術和行業應用水平,正面清單還將VOCs含量雖高于10%,但VOCs含量低于行業水平的船舶涂料、水性油墨也列入“可免”范圍,視同為低VOCs含量原輔材料。在確保污染可防可控的前提下,進一步擴大“可免”范圍,讓進入清單的紅利惠及更多企業。
 
  對于高效處理設施,正面清單則分11個重點行業,列舉了50多種常見典型工藝的處理設施。比如,化工行業中應用液氮冷凝回收技術的處理設施、涂裝行業中應用生產設備工藝焚燒爐焚燒技術的處理設施、紡織印染行業中應用生物濾床技術的處理設施、合成革行業中應用“高壓靜電+化學氧化+噴淋”技術的處理設施等。
 
  除了一一標注出的11個行業50多種工藝技術設施,正面清單還明確,其他采用吸附回收、吸附燃燒、催化燃燒、蓄熱燃燒、直接燃燒技術的處理設施也可認定為高效處理設施。
 
  清單既明,照單推進。“下一步,我們將深入推進正面清單在日常工作中的應用,嚴格按照清單落實相關政策措施,切實在加強VOCs治理、防控臭氧污染、持續改善大氣環境質量的基礎上,大力支持幫扶企業生產發展,協同推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展。”浙江省大氣辦相關負責人說。
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